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兴安职业技术学院“十一·五”期间改革和发展规划
来源:工会 作者: 发布时间:2006-12-09  
兴安职业技术学院于2001年正式成立。作为新建院校,在过去的五年中,学院的主要工作是重组管理机构、整合教育资源、建立新的教学体系、配置师资力量、理顺内外关系、构建新的运行机制,为学院的发展提高奠定良好的基础。

学院建立后,以适应经济与社会发展需要为宗旨,以加快发展为主题,注重基本建设,深化各项改革,扩大对外开放,在提高教育质量和办学效益方面都取得了新的进展。

过去五年来,学院取得的主要成绩是:为使学院做大做强,在盟委、公署的支持下,校园面积由16m2扩展为40m2,为学院发展建设提供了广阔的空间;新建6000 m2理科综合楼,进一步改善了教学条件;着力抓了师资队伍建设,通过系统进修和短期培训,教师中有5位获得硕士学位,在读硕士生22人,两人攻读博士学位,师资队伍素质有进一步提高;从我盟的实际出发,有5所中专、一个牧业研究所并入学院,形成高专和中专、高职和中职、教学与科研相互衔接的一体化教育体系。五年中投资     万元用于改善教学设施,办学条件现代化有了新的进展。

五年来,学院有很大的发展,但与国家规定的办学标准还有一定的距离。影响学院发展和教育质量提高的主要因素是经费投入不足,基础设施薄弱,师资队伍不适应,生源短缺、质量较低,社会认可度还不高,办学机制及人才培养的规模、结构、质量还不能适应经济和社会发展的需要。

 一、指导思想,发展思路,办学原则

兴安职业技术学院办学的定位是:立足兴安盟、服务自治区、面向全国,以职业教育与师范教育的基础,逐步将学院建设成为文、理、农、医等多学科的综合性高等院校。

1、指导思想

在邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的指导下,从实际出发,全面贯彻党的教育方针,坚持为基础教育服务,为经济社会发展服务,为提高城乡人民素质服务;以发展为第一要务,以改革为强大动力,积极进取,开拓创新,处理好规模、质量、结构、层次关系,改革、发展、建设关系,内部外部各种关系;把学院建设成为服务社会主义现代化建设、适应市场经济体制变化、满足人民对教育多样化需求,与生产劳动相结合的,具有时代特征、民族地区特点、学院自身特色的新型高等院校,为社会经济、政治、文化、科技发展提供人才资源和智力支持。

2、发展思路

按照“思想要解放一点,机制要灵活一点”的要求,我院办学的总体思路是:讲团结、树正气,讲学习、鼓士气;抓机遇、找出路,求生存,谋发展;上规模、上层次,创特色、建大学。统一思想,明确任务,狠抓落实,推动发展。

——发展的理念。从高等院校的性质和特点出发,在发展中坚持以人为本的理念,服务经济的理念,崇尚学术的理念,持续发展的理念,重视道德教育的理念,面向世界的理念和引领社会的理念。找准学院在高教、在本地区教育中的定位,发挥应有的功能。

——发展的方向。从综合性职业技术学院的办学方向出发,在发展中“以服务为宗旨,以就业为导向”,面向第一线,为国家技能性人才培养培训工程、农村实用人才培训工程、农村劳动力转移培训工程、以提高职业技能为重点的成人继续教育和再就业培训工程服务,使办学方向更加明确,办学体制更加灵活,办学形式更加多样。

——发展的目标。实现创建高职高专和中职中专一体化,教学、科研、生产同步发展的阶段办学目标,使学院成为教育质量高、社会效益好、适应性强、特色鲜明的专科院校,在盟内成为师范类、职业类示范性的院校,在区内成为同类院校中具有个性特色的院校。

——发展的重点。重点解决基础设施不够用、专业设置不完善、师资队伍不适应、实践基地不理想四大问题。加快学院的基础条件和基本设施建设,达到教育部规定的标准;加快专业调整,新建更适应经济社会发展需求的专业;加快教育教学实验、实习、实训基地建设,为培养合格人才提供保证。

——发展的模式。构建职业技术教育产学研结合、校企结合、工学结合的发展模式,以培养高等技术人才为根本任务,以适应社会需求为目标,以培养技术应用能力为主线,设计学生知识、能力、素质、结构和培养方案,实现学院与社会、教学与生产、教学与科研三方面的紧密结合。

——发展的关键。狠抓师资队伍建设这一发展的关键环节,以培养骨干教师和专业带头人为重点,通过有计划地培养和培训,使教师有扎实的基础知识、较高的教学水平、较强的专业实践能力和丰富的实际工作经验。建设成一支人员精干、素质优良、结构合理、专兼结合、相对稳定的师资队伍。

——发展的保障。深化以人事和分配制度改革为重点内容的管理体制改革。实行党委领导下的院长负责制和任期制,全面推行教职工全员聘用制和岗位管理制度,建立吸引人才、稳定人才、合理流动制度,深化内部收入分配改革,将职工收入与学校发展、应聘岗位及个人贡献挂钩,充分调动和发挥人的积极性、主动性和创造性。

3、办学原则

1)突出以人为本。师生员工是学院改革建设的主体。在发展中突出以人为本,就是以人为中心,最广泛地调动人的积极性因素,最充分地激发人的主观能动性,最大限度地发挥人的创造力。发展为了师生员工,发展依靠师生员工,发展成果由师生员工共享,发展是为师生员工的全面发展创造更优越条件。

2)坚持与时俱进。与时俱进是党的思想路线和重要内容,在发展中我们要把握经济、政治、文化、教育、科技的前沿动态,思想认识、行为取向同飞速变革的客观世界同步。在发展中形成认真学习的风气,民主讨论的风气,积极探索的风气,求真务实的风气,办学体现时代性,把握规律性,富于创造性。

3)建设资源节约型学校。办学经费投入不足,是影响发展的基础要素。在发展中我们一定要树立长期艰苦奋斗、勤俭建校的思想,各种建设以教育人、陶冶人,够用、适用为原则,坚持开发节约并重,节约优先的基本方针,整合教育资源,综合利用教育资源,最大限度地挖掘已有教育资源的潜力,使一种资源具有多种功能。保持昂扬向上的精神状态,发扬不折不挠的斗志,坚定不移地迎着困难前进,扎扎实实地推进各项事业。

4)构建和谐内外关系。在发展中切实保持以教学为中心,统筹各项工作协调健康发展,发展党内外民主,落实依法治校基本方略,加强思想政治建设,维护师生合法权益,激发人的创造活力,加强建设和管理工作,处理好发展中出现的内外矛盾,加强校园生态环境建设,保持学院在稳定中发展。

5)探索特色办学道路。院校的性质不同,地域的特点不同,经济社会发展的水平不同,对教育要求也不同。在发展中我们要从职业技术院校的根本任务出发,按照实际需要办事,走独立自主,开拓创新、具有特色的办学道路。我盟以农区、牧区、林区为主,文化、教育发展也相对滞后,参照全盟“农业稳盟,工业立盟,旅游兴盟”的发展取向,在农牧林、教育、卫生等几个方面着力建设品牌专业、精品课程,坚持理论与实践、学习与应用相结合,坚持教学、科研、生产相结合,坚持与企业与工厂研究所相结合,为培养有专门知识、专业技能的实用性人才发挥基地作用。

在明确指导思想、发展思路和办学原则的前提下,我院在“十一五”期间要实现“十大新的突破”。

1、在办学理念研究和建设特色学院方面有新的突破;

2、在学科建设、课程改革和教育实践基地建设方面有新的突破;

3、在学生思想政治教育和学生管理方面有新的突破;

4、在成人培训质量和教育管理方面有新的突破;

5、在校园文化建设和形成学术氛围方面有新的突破;

6、在师资队伍建设和教学、科研水平方面有新的突破;

7、在后勤管理和后勤社会化方面有新的突破;

8、在机构改革、人事与分配制度改革方面有新的突破;

9、在办学资金筹措和建设资源节约型学校方面有新的突破;

10、在学院各项工作中实现科学化、制度化、规范化方面有新的突破。

 

二、加强基础建设,提高办学水平和质量

2010年,我院全日制在校生计划达到8000人。现在总院校园面积是40m2,按生均14 m2的标准,基本符合规定要求。


我院全日制专科在校生发展规模:

 

学年度

学生数(人)

1  

2006~2007

2500

2  

2007~2008

4000

3  

2008~2009

5500

4  

2009~2010

7000

5  

2010~2011

8000

(一)校舍建设

“十五”期间,总院校舍建筑面积为       m2,同规划发展规模要求缺口很大。为“适应要求,形成规模,改善条件,增强能力,提高质量”,加速校舍建设成为“十一五”期间首当其冲的任务。

1、“十一五”期间,总院校舍建设面积规划为      m2,其中:

教学主楼24000 m22007年下半年投入使用。

学生宿舍楼48000 m2,有两幢12000 m22006年下半年投入使用。

食堂6000 m22007年上半年投入使用。

图书馆、阅览室10000 m22008年始建,2009年投入使用。

体育馆6000 m22009年兴建,2010年投入使用,新标准体育场2007年投入使用。

各种附属建筑,计       m2,与主体建筑配套同步进行。

新建校舍竣工后,学院校舍建筑面积将达到        m2,各种用房的面积分配是:

教室面积为      m2

学生宿舍面积为      m2

师生食堂面积为       m2

图书馆、阅览室的面积为     m2

体育场馆的面积为      m2

专业用教室面积为      m2

多媒体教室面积为      m2

其余是各种配套建设面积为     m2

这些建设如期完成,不仅使学院初具规模,也将为进一步发展,提升办学层次奠定基础。

(二)教育教学设施建设

根据职业院校要“增加教育投入,充实教学设备,加强基础建设能力”的要求,调整、充实、更新、提高教育教学基础设施,是今后五年的一项中心任务。

根据地区经济社会发展水平和教育经费投入实力,我院在2007年前,通过整合总院和分院教育资源,综合利用各种教育资源,达到“硬件确保合格,软件争取良好”的标准。

依据全日制在校生规划发展规模,我院教育教学基础设施建设分两个阶段进行。2006~2007是第一个阶段,2008~2010是第二个阶段。

第一个阶段按在校生为2000~2500人计算,达到的标准是:

1、实验设备建设。现有仪器设备的价值为   元,生均为     元在2007年上半年生均仪器设备平均值达到3500元,即总价值为8750万元。

教学用计算机已有     台,生均计算机为    台。按每百名学生计算机8台标准,通过和分院整合和共享计算机资源,可基本达到要求标准。由于现代科技飞速发展,信息技术更新换代迅速,在2007年上半年之前,主要是购置计算机最新设备和充实教学系微机印刷设备。

多媒体教室和语音室座位现在分别是每百名学生      个座位和   个座位,2007年上半年实现百名学生平均7个座位的标准。

为建设教学型、研究型、生产型相结合的院校,要改革实验教学内容,不仅进行必要的演示性、验证性实验,更要发展工艺性、设计性、综合性实验,使实验从巩固知识、运用知识、培养操作技能为主向培养学生智力,发展学生创新能力为主发展。

2、图书资料建设

学院图书馆现有藏书      册,按8000在校生,生均图书40册计算,藏书量应达到60万册以上。

2007年上半年,学院要新购文字图书和电子图书       册,图书总量达到20万册,阶段性达到生均图书标准。

各教学系建立具有专业课程特点的资料室,每系资料室的图书和资料不少于2000册(件),其中部分教育工具书由院图书馆提供,大部分专业教学用书由系任课教师汇集,实现图书资料共享,学院每年为各系划拨一定的图书经费,购置反映专业新研究成果和发展前沿动态的图书。

系图书资料室于2007年上半年建成,书柜、微机、印刷工具及相关设施由学院按需供给。

3、教师办公条件建设

按照优先改善教师学习、教学、研究条件的原则,教学主楼建成后,重新调整分配教师的办公用房,各教学系用房的基本标准是,设系主任办公室,图书资料室(兼教师备课室)和教师休息室(兼工作和接待室),学院根据需要提供相应的设备。

4、校内实习基地建设

在校园内建设文化景点和果树、花卉生产相结合的园艺专业生产、实习、实训基地,以院内已具雏形的果树、花卉园地为基础,扩大面积。在园内堆假山、建凉亭、修人工湖,进行名贵花卉新品种实验和生产。2008年基本成型,实现教学、科研、生产三位一体,2009年成为以花卉为主的生产基地,创造经济效益。

风景区及园艺基地建设具体规划另行制订。

(三)校园文化建设

建设以社会主义文化和优秀民族文化为主体,健康生动的校园文化,引领校园活动向文明高雅的方向发展,是学院建设发展的重要任务之一。作为高等院校要建设的是具有教育人、陶冶人、感染人、激励人奋进,具有学校教育风格、大学教育品位、职业院校特色的校园文化。

1、物质文化层面建设。校园物质文化建设,包括校舍建筑样式、布局,环境绿化、美化,校园清洁卫生,这些外显性的表现和标志是校园其它文化形态存在和发展的基础。

“十一·五”期间,校园物质文化建设的根本任务是:校舍建筑不仅规范、标准,布局科学、合理,还有教育建筑独特风格;改造更新校门、花墙、塑雕;扩建风景园林,使之贴近自然,对人发生获得知识、陶冶性情、净化心灵的作用。

2、制度文化层面建设。学院制度文化是学院主体和主体之间活动的准则,包括各种规章制度,教学、科研、生产、生活模式,行为规范。对于制度文化按照历史传统与时代精神要求统一的原则,进行全面修订,使校园主体领导有方向,管理有依据,行为有规范,促进良好校风、教风、学风的形成和发展。

学院所有规章制度的修订在2007年前完成。

3、精神文化层面建设。精神文化是校园文化的核心和灵魂。精神文化建设按照智能型的知识文化,素质型的心理文化,情感型的审美文化和意识型的观念文化进行,学院当前的精神文化建设任务是:制定新的校训、校歌、校徽、校标;更换室内外没有积极意义、陈旧落后的大小标语、条幅和绘画,以改造为前提,形成崭新的校风校貌、人际关系、心理氛围,为学院师生员工正确世界观、人生观、价值观、伦理观、荣辱观的形成提供精神的氛围。

校园文化三个层面的建设,都要在2007年上半年完成,“十一五”期间,把我院建设成为幽雅、恬静、明丽、优美的育人之园,成才之地,对净化社会风气发挥引领作用。

 

三、推进人才强校战略,建设高素质教师队伍

师资队伍建设,是学院最根本的教育教学质量建设。在今后五年内,我院要建成一支“人员精干、素质优良、结构合理、专兼结合、特色鲜明、相对稳定”的教师队伍。这是提高人才培养质量,形成办学特色的关键性因素。

(一)重视教师职业道德建设

从我院教师思想、政治、道德的实际状况出发,对教师重点加强社会理想、信念教育;作为公民的世界观、人生观、荣辱观教育;作为教育者的教育观、质量观、人才观教育,教书育人、为人师表、敬业爱生教育,为提高学生的思想政治素质提供基本保证。

教师职业道德教育,要按照“贴进实际、贴近生活、贴近教师”的原则进行,克服教师职业道德教育形式化、简单化的倾向。

探索创新教师职业道德教育的模式,改变一般道德教育在教育行业的简单演绎和应用,从教师共性的职业道德教育向“专业道德”教育深化,使抽象的、模糊的、未分化的师德教育,走向具体的、明确的、伦理的规范教育。

建立每月一次的教师政治学习制度,通过各种不同的教育方式,使教师了解国内国际政治、经济、文化的最新发展变化。

(二)实施教师业务提高计划

对教师进行全员培训,重点是培养骨干教师和专业带头人,培养“双师型教师”和“一专多能”教师。

通过攻读学位、专业实践、学历和培训并重的途径,加快教师从经验型向专业型转变,使教师具有扎实的基础理论知识,较高的教学水平,较强的实践能力和较丰富的实际工作经验。

1、所有的专职教师和校内兼职教师必须制订自修提高的5年规划,提倡教师结合教学业务进行系统学习,向专业领域的深度和广度进军。学院对教师的自学提高加强指导、检查,制定相应的评价标准和激励措施。

2、鼓励教师在职攻读硕士、博士课程,假期接受面授,学院给予经济资助。

3、支持教师离职攻读硕士、博士学位,学院制定“留住人才”的特殊政策。

4、学院规模扩大,需要不断补充新的师资资源,学院制定“人才引进”政策。

“十一·五”期间,我院青年教师中有50%攻读完硕士课程或获得硕士学位。中年教师有10%攻读完博士课程或获得博士学位。

做好中专、中师、中职职称系列向高专、高职、高师、高职职称系列的转轨工作。

教师中正高级职称的达到10%,副高级职称的达到40%

各专业课程都有骨干教师,每个系都有两个以上学科带头人。

主要学科出现几位专家型、学者型的教师,在同类、同级院校中有一定的影响。

(三)建立教师的实践制度

教师参加实践的情况,是评价教师职业素质的重要方面。

高师、高专、高职的性质不同,教师实践的内容和方式也不同。针对我院教师任课的不同领域,制定不同的实践制度。

1、高师类教师。新教师进岗后的第一年去中学担任教学和班主任工作。中青年教师每学年带领学生去小学,指导学生教育见习和实习的时间不少于30天。

2、高专类教师。新教师进岗后的第一年去中专任教。在操作的实践中提高技能、能力和素质。中青年教师每学年在校内外参加各种实践活动的时间不少于30天。

3、高职类教师。新教师进岗后的第一年去中职任教。在实习、实训基地中进行实践锻炼。中青年教师每学年在校内外参加各种专业实践的时间不少于30天。

(四)制定完善的兼职教师聘用制度

充分挖掘社会的师资资源,从学院设置专业的需求出发,聘用兼职教师。基本标准是:

1、企业、事业、社会中有高级技术职称的专家,高级技术人员、技师或能工巧匠;

2、有一年以上的教育教学经历;

3、有教学能力和指导学生实践能力;

4、政治、思想、品德良好,有一定的社会声望。

凡是正式聘任的兼职教师,学院发给《聘书》,兼职教师在任教和从事实践活动的期间享受相当于职称等级的工资待遇,并为其创造有利于开展工作的各种条件。

已聘用的兼职教师重新认定。对于继续聘用的兼职教师重新发给《聘书》。这一工作在2006年下半年进行。

(五)加强“双师型”教师建设

支持高师教师取得“双学位”,成为“双师型”教师,支持高专、高职教师成为工程师、会计师……,获得专业技能“合格证书”。

对于“双师型”教师,学院制定相应的待遇标准。

“十一·五”期间,教专业基础课和专业课教师的青年教师取得“双师型”教师资格的比例要达到50%

 

四、实施科研兴校战略,推进学院特色建设

加强科学研究,提高科学研究水平,不仅是高校的重要职能,也是提高教师职业素质,促进教师由实干型向“智慧型”发展的必经途径。学院在科学研究方面实行以“重点学科,重点课程、重点实验、重点实训项目”为核心的精品工程战略,鼓励教师从个人的思维特长出发,选择基础理论性研究或实践应用性研究。学院加大对科学研究的指导力度,创造有利于科学研究的条件和氛围,推动我院教师科学研究水平上一个新台阶。

(一)修订学院科学研究规划

从我院教育的性质和任务出发,发挥自身的优势,以学科建设为龙头,以队伍建设为基础,以课题立项为动力,以激励机制为手段,以制度建设为保障,以应用性研究为增长点,以协作研究为主要形式,形成科学研究的优势。

坚持不懈地抓好优秀科研型教师的培养,建立一支方向明确,目标高远,视野广阔、信息灵通、思维敏捷、独创性强的科学研究带头人队伍和老中青三结合的科学研究骨干梯队。

引导教师结合业务实践进行研究,在研究中提高实践能力,使实践和研究融为一体,贯穿于职业活动的全过程。

修订科学研究规划的任务要在2006年年底完成,成为学院科学研究的指导性文件。

(二)鼓励教师承担国家级、省级研究课题

组织科学研究能力较高的教师,申报23项国家级教育研究课题。

组织有一定科学研究能力的教师,申报35项自治区级课题。

组织未承担国家级、省级研究课题,具有高级职称的教师,带领青年教师承担校级科学研究课题。

要达到教师人人有科学研究课题,人人都在科学研究中发展提高。

在科学研究中,提倡创新精神和团队精神,树立正确的科研观念,坚持正确的科研态度,发扬正确的科研作风,抵制各种错误的科研倾向。

学院对于科学研究加强领导,为研究提供有利的条件,形成浓厚的氛围。

(三)落实优秀科研成果的奖励制度

重新制定“优秀科研成果的奖励条例”。

奖励的范围是:

1、在国家级教育权威机构或报刊社发起的全国性的征文中,评上等级,并颁发奖金的;

2、在国家级教育核心报刊或网站上刊载论文,并获得稿酬的;

3、承担国家级、省级教育科研课题,如期完成任务,通过专家组论证结题的;

4、在国家级、省级正式出版社出版专题著作或论文集的。

提高科研成果奖励标准,对优秀科研成果实行重奖,是为推动我院教师在科学研究方面早日出精品,提高我校科学研究水平。

《奖励条例》由职教研究所制定,院长办公会议讨论通过。

奖励在学年末进行,学院设专项基金保证。

(四)提高学院《学报》的等级和学术水平

在“十一·五”期间,提高我院《学报》的等级水平,使《学报》发表的文章,对教师职称评定和晋级具有依据性作用。

《学报》要发表反映学科发展新成果和前沿性观点的文章,解决教育重点、难点、焦点问题的文章,教育实践中重大新课题的对策性文章,提高《学报》在高等院校中的影响作用。

 

五、坚持以就业为指向,培养适应性人才

职业技术院校教育的核心是职业教育,谋生教育,生涯教育。要牢牢把握“服务于社会对职业人才的现实需求和学生就业为主的办学方向”。创新办学体制,深化课程改革,是职业教育发展的根本出路。学院要从现在的以理论教育为主体向技术教育为主体转变,从办学的“设计模式”向社会的“内生模式”转变,围绕办学性质、方向、模式,统一思想、明确任务、狠抓落实、推动发展。

(一)落实国家培养、培训人才的“四大工程”

1、国家技能性人才培养、培训工程。目前学院只承担技术、技能性人才培养任务,要向培训城乡技能性人才方向发展。在调查研究,进行可行性论证的基础上,确定培训目标、专业方向和培训计划。

2、农村实用性人才培训工程。这种培训当前从中专中职开始,由学院各个分院完成任务,随经济社会发展,设新的专业课程,招收农村劳动力,进行高技术培训。

3、农村劳动力转移培训工程。根据城市各行各业发展的需求,在了解需求重点的基础上,实行定向培训、订单培训,使学院成为农村人力资源转移的培训基地。

4、以提高职业技能为重点的成人继续教育和再就业工程。主要是面向地区城镇,开展成人短期培训,利用“双休日”、节假日进行。继续教育和再就业教育分为两个系统、要在充分调查研究的基础上确定培养目标、内容、形式。

落实职业教育为“四大工程”培训人才的任务。有的分院正在开展,为使培训形成规模,成为学院工作的重要内容,从2008年起成立专门机构、制订培训计划,采用“请进来和走出去”多样灵活的培训方式进行。

(二)根据市场和社会需求,深化教育教学改革

以改革教育思想和观念为先导,以经济社会发展需要为依据,以突出应用性、实践性为原则,设计人才培养、培训方案,构建新的教育教学体系、改革方法和手段,实现职业能力培养和职业道德培养相结合,教学活动与生产实践、社会服务、技术推广、技术开发相结合,打破目前以理论教育为主体的单一教育教学模式。

1、改革教学内容和方法。着重培养学生技术应用能力,持续学习能力和创新意识;加强实践教学,改变理论教学与实践教学的时间,加大实验、实习、实训的比重;合理设置基础课程、专业课程;根据变化的情况,探索多种人才培养模式。

课堂理论知识教学,在激发学生学习积极性的前提下,从大学生学习的特点出发,减少教师讲授式,尽量运用学生自主学习、讨论学习、合作学习、研究学习的方法,开创课堂教学的新局面。

从不同类别教育的特点出发,采用不同的实践教学方式,使学生在实践中学习理论知识,在实践中形成技能和能力。探索新的专业课程内容和新的教学途径。

进行教学内容和方法改革,是一种非常复杂的过程。各教学系从试点开始,取得成功经验后逐步推广,在“十一·五”期间基本上改变目前的教学状况。

2、合理调整专业设置和结构

专业建设是教育工作主动适应社会需求的关键环节。依据培养目标,针对地区行业经济和社会发展需要,按技术领域和职业岗位群的实际要求,设置和调整专业及结构,专业途径可宽可窄、宽窄并存。

我院已有专业课程设计基本上是“设计模式”,是在传统教育观念和对社会需求的一般估计下设计的,不是对社会需求进行深入研究、科学预测的前提下生成的。从2008年起,在认真调研、科学论证,把握地区社会发展对行业需求脉络的基础上,进行专业调整,使之更符合社会发展对于人才的需求。

3、大力建设品牌专业、精品课程

我院是新建院校,专业课程现在只具有雏形,不够完善。在“十一·五”期间专业建设要突出重点,体现服务宗旨,尚不具备创设品牌专业的条件,要以建设试点专业和精品课程为主攻方向。

从地区经济特点和发展的基本取向出发,根据我院已有的专业基础,精品课程建设主要放在直接为经济发展服务和增强人民健康的课程上,在农业、牧业、林业、交通、卫生几个方面办出质量、办出特色、办出促进经济发展和提高人民健康水平的效益。

建设精品课程,要充分宣传,调动社会力量,科学利用各分院的教育资源,精心设计,力争在几年内达到高水平,为创造品牌专业奠定好各方面基础。

4、改进和加强思想、政治和道德建设

在给学生从事某种生产劳动所需的知识、技能教育,培养成为技术型、技能型人才的过程中,改进和加强对学生的思想、政治教育和职业道德教育,近期内特别要加强对学生的社会主义荣辱观教育,使培养的学生形成爱岗敬业、诚实守信、趋荣避辱、办事公道、服务群众、奉献社会的精神品质。在教育中克服形式化、空泛化、简单化、被动化的作法,形成新的生活化、真实化、个性化、主动化的工作方式。

(三)加强学生实践能力和职业技术能力培养

职业技术学院教育的根本任务是培养、培训适应现代化建设需要的高技能专门人才和高素质劳动者,要高度重视实习和实训环节教学,让实践教学在教学计划中要占有三分之一或二分之一的比重。

1、实施实习、实训基地建设计划。高师、高专、高职从专业课程的需要出发,都要加强实习、实训基地建设,建设相对稳定的校外实习、实训基地,形成体系、形成网络,是今后几年的一项非常重要的基础性工作。

学院在“十一·五”期间,除着力抓好校内园艺基地建设外,重点建设,农业、牧业基地和林木种苗基地。

农业基地建设,从现有的基础出发,向试验新作物品种,改变旧的种植方式方向发展,使农业基地变成为良种培育和新技术推广基地。从现在起制订计划,创造条件做好各种准备工作,2008年开始新作物品种的试验工作,争取在“十一·五”期间,为农业生产提供大田作物的良种。

牧业基地进行奶牛良种试验和生产高质量牛奶。现在是牛奶生产基地,2007年起,成为奶牛供应基地。

这两个基地首先实现“产、学、研”结合,产生经济效益。

林木种苗基地,以盟科技处的生态园为基础,经过改造,变成全盟风景林和果树的育苗基地。为城市、农村绿化、美化环境发挥促进作用。在“十二·五”期间产生经济效益。

2、推进学生职业资格证书工作

不论高师、高专还是高职教育,从其本质上来说,都是为谋职进行知识、技能、能力素质教育。为使学生在毕业时拿到学历毕业证和职业资格证,要在教学过程中采用“三结合”的模式,即基本能力与操作技能结合;专业技术应用能力与综合实践能力结合;专业技能与综合技能相结合。

为使学生在毕业时拿到“双证”,学院要与职业资格鉴定部门建立共同设计课程教学,共同提高学生实践技能、能力的教育机制。

(四)大力构建工学结合,校企结合培养模式

与市场需求和劳动就业紧密结合,校企合作、工学结合是职业教育改革发展的目标。

学院要与政府主管部门、各研究所、生产用人单位和物资销售单位建立密切关系,在教学、科研、生产、产品销售四大环节中,合作攻关,改造专业、改革课程、提高教育教学质量和水平,使“产销对路”,为毕业生打开广阔的就业市场。

 

六、推进体制改革,增强发展生机和活力

政府包办、条块分割的管理是阻碍职业院校发展的体制性因素。创新体制,自主办学,深化改革,是职业院校发展的根本出路。在“十一·五”期间,我院管理体制改革的根本任务是:深化进行以人事和分配制度改革为重点内容的改革。

(一)深化全员应聘制和岗位管理责任制的改革

以干部队伍“革命化、年轻化、知识化、专业化”方针为指导,重点加强系处级管理班子建设。建成一支有全新办学理念,以服务师生为宗旨,模范遵守校规校纪,刻苦学习、爱岗敬业、善于开拓进取的管理队伍。

2006年改变学院原来的三级管理为二级管理,每个系处都成为有自主权的独立工作实体,在院党委领导下,对系处级管理干部实行自愿参与、接受考核、竞争上岗,择优任用的选拔程序。

2008年对教师、职员、工人实行全员应聘上岗制度,合理安排转岗工作人员。

(二)建立吸引人才、稳定人才、合理流动制度

目前高素质教育人才的就业取向,使我院新教师的补充将成为一个严重的现实问题,为此,学院要采取特殊的吸引人才、留住人才、提高人才政策。

1、吸引人才政策。对于有本科、硕士、博士学位的高素质教育人才,以不低于自治区内高等院校的工作条件、生活条件、进修条件、研究条件吸引进来,充实教师队伍,提高师资队伍的整体素质。

2、留住人才的政策。对于我院通过各种形式进修取得硕士、博士学位的教师,在学习期间给予必要的经济资助,吸引他们毕业后回校工作,给予他们相应的工资待遇和创设各种有利的发展条件。

3、提高人才政策。对于在学院工作的教师鼓励他们向专业高端进军,并为他们创造有利的条件、环境和氛围。对于成为区内、国内教育领域的专家、学者,给以专家一级待遇。

在“十一·五”开局之年,学院制定吸引人才、留住人才、提高人才的政策措施,并全面贯彻实施。

(三)改革内部分配制度

按照社会主义市场经济分配的制度,在大力提倡人们为社会做奉献的同时,落实“按劳分配”、“多劳多得”和有贡献奖励的方针,实行“岗位津贴”制度,合理制定津贴标准,以工作者的“德、能、勤、绩”为依据,奖励标准具有等级的弹性。

(四)扩大对外开放,借鉴国内外有益的经验

坚持开门办学,积极推进多方位、多层次、宽领域的对外开放,加强同盟内有关方面经济社会发展情况的交流,加强同区内、国内高等院校特别是职业院校办学经验的交流,加强同区内外用工趋势的信息交流,使学院的教育教学质量与先进院校同步发展,培养的人才有广阔的就业市场。

(五)努力开拓毕业生就业市场和空间

提高学院招生和毕业分配机构的工作效能,对区内、国内各经济发展地区进行实地考察,同那里的人才交流中心建立联系,开通人才输出渠道,力争使毕业生有业可就。

 

七、积极争取社会支持,加大办学经费投入

学院实现《规划》的各种建设项目,总投资达           元。办学经费筹措,要争取社会各个方面的积极支持,开辟多条渠道。

办学经费筹集的基本渠道是:

1、积极争取地方政府的支持,随学院办学规模扩大,提高生均办学经费的拨款标准;

2、积极争取财经部门的支持,由银行借取贷款;

3、积极争取赢利企业的支持,实行校企共建,利益双赢;

4、积极争取社会各界的支持,捐资办学。

按照国家规定,为贫困家庭学生办好助学贷款事务,开辟勤工俭学、半工半读的途径。

加强办学经费使用和管理,走勤俭建校,建设节约型学校的道路,减少浪费,提高经费的使用效益。

 

八、切实加强领导,建立健全规划实施机制

我院“十一·五”改革发展规划,是依据国务院关于职业教育的决定精神和教育部有关文件精神制定的。规划从我院、我地区的实际出发,提出了改革的措施,建设的方向,发展的远景,是我院未来五年中开展工作的基本依据。

1、把规划指标纳入目标管理

是否进行有方向、有目标、有重点、有计划的管理,是区别传统管理和现代管理的重要标志。为使我院快速、健康、协调、持续发展,就要重视规划的指导作用。规划中既有学院发展的整体设想,也有学院各部门发展的要求。对规划在思想上应引起足够的重视,把实施规划纳入各部门的管理目标,使规划中提出的各项发展指标落到实处。

2、严格治校、实现管理规范化

根据“从严治校,规范管理”的要求,对规划的实施,学院加强统筹协调,特别是加强制度协调、部门协调、改革和发展关系协调。改革规划管理体制,健全一体化、科学化、民主化的管理程序;形成以规划为统领,各层级规划定位清晰、功能互补、统一衔接的规划实施体系;规划中由各部门完成的指标,作为评价部门绩效考核的首要内容;学院每年对规划落实情况进行一次评估,决定进一步发展的内容和措施。

3、建立与同类院校的联系制度

加强与同级同类院校之间的联系,是相互学习、协作攻关、共同提高、各创特色的有益举措。

对盟内,加强与各旗县市职业学校的联系。由我院牵头,每学年至少召开一次联席会议,研究各校发展中带有共性的新课题。我院要在盟内同类学校中发挥引领作用和示范作用。

对区内,由我院发起,向教育厅建议,每年在教育厅参与下,召开一次高职高专院校联席会议,研究我区经济社会的发展趋向,确定高职高专改革发展的方向。

对国内,加强与各省职业院校的信息联系,交流办学的有关资料,共同研究建设有中国特色社会主义职业教育体系的理念。

 “十一·五”,是我院大改革、大建设的时期,也是我院发展的关键时期。实现“十一·五”规划,我院的面貌将大为改观,我院的规模将进一步扩大,我院的办学水平将显著提高,我院的社会声誉将根本改变。光辉灿烂的远景激励我们进一步全面落实科学发展观,振奋精神,扎实工作,锐意进取,开拓创新,为全面实现“十一·五”改革发展规划,建设具有中国特色社会主义的高职院校贡献出自己的聪明和才智,为兴安盟教育事业的腾飞谱写崭新的历史篇章

 

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